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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机
构入 托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口 
。 截至2021年底，我国每 千人口拥

有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
”期末4 . 5个
的目标尚存很 大差距。