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　　其三，托
育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大
 多数
家庭 在选择托育机构时都

会关注服务质量，包括机构资质、师资  水平、内外环境、照护
 内容等， 但在现实
 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。