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　　首先 ，

托 
育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入
托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。

截至 2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 
位数为 2.0 3个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。