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　　发展普惠 托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会 发展所研
究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补  贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。