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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力 ， 需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究
院社会发展所研 究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠 机构
开办成本；  另一方  面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。