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　　其三， 托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师
 资
水
平
、内 外环境、照护内容等，
但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正 规机构游离于相关部门的
监管 体系之外。