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　　首先，托育服
 务需 

求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 
以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育 机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21
年
底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位 数为2 .03个，距离“ 
十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。