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其三，托
育
服务领域人才短缺，有 
效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照 
护内容
等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。