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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社 会发展所研究员 
张本波提出，一方面 ， 要
加大 政府投资力度，提高托位建 设 补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本  ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营  成本。