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　　其三，
托育服 务领域人才短缺，有效监


管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭 在选择托育机构时 都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在
现实中，各托 育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系 之外。