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　　首先，托育服务需求旺盛与供给  不足的 矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿  家庭有托育需求， 但现有 托育机构入托率仅为6%左右
，托 
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个， 距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存 很大差距。