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　　发展普惠托育 服务，要充  分调动社会力量积极性，而  社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研  究 员张本波提出，一方 
面，要加大 政府投资力
度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种

方式，降低普惠机构运
营成本。