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　　其三，托育服务领域人才短 缺 ，有效监 管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育 
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护 内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量

 参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。