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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6
 %左右，托 位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥  有3岁
以下婴幼 儿托位数为2.03个 ， 距离“十四五”期 末4.5个 
的目标尚存很大差距。