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　　2019年，国务院办  公厅印 发《关于 
促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼 儿照护服务发展的政策法 
规体系、标 准规范体系和服务供给  体系”；2021年，中共中央、国务院印 发《关于优
化生 育政策促进人口长期均衡发展的决定》

，要求“发展普
惠托育服务体系”；20 22年， 国家卫生健康委等17个 部 门联合 发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措 施的指导意见》 ，围绕婴幼儿照
护难点明确具体任务……