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　　其三，托育服务领域
人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构 时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 
在现实中，各托育  机构提供的服 务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。