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　　首先， 托育服务需求旺盛与 
供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机
 构  入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至202
1年底，我 国每千人
口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。