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　　发展普 惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展 
所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进 一步降  低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。