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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成 本压力，需要建
立合理的成本  分担机
制。中 
国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、 运营补贴、奖励
补助
、购买 服务等多种方式，降低 
普惠机构运营成 本。