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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方
面，要加
大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办

成本； 另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助 、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。