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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理
的成本分担机
制 。中 国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出  ，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进  一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励
补助、购买服务等多种  方式，降低普惠机构运营成本。