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　　首先，托育 服务需求旺盛 与供给不 足的矛 
盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截

至2 021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期末4.

5个的目 标尚存很大差距。