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　　其三 ，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制
尚 不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 
，各托育
机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关 部门的监管体系之外。