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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极 性  ，而社会力量 往往面临高成本压力 ，
需要建立合理
的成
本分
担机制。中国宏观经济研究院  
社会发展所研究员张本波提出，一方面，  要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普

惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖  励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠 机 构运营成本。