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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建
立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 
力度，提  高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；
另 一 
方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方 式，降 低普惠机构运营成本。