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　　 首先，托育 服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现
有托育 机构入托率仅为 6%左右，托位 供
给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人 口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。