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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理

的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研  究员张本波提  出，  一方面，
要加大政府投资力度，提
高托位建 设补贴标准 ，进

一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构 
运营成本。