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　　其三，托育 服务领

域人才短缺，有效监管机制
尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构
提供的
服务质量参差不齐， 一些非正规机构 游离于相 关部门的监管

体系之外。