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　　 首 先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有 托育需求，但现有托育机构  入托率仅为6%左右
，托位供给存在
较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托
 位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。