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　　发展 普惠托育服务，要充分 调 动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度 ，提高托 位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公 建民 营 、运营补贴、奖 
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营 成本。