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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛 盾突出。数据显 示，
三成以上婴  幼儿  家庭有托育需求，但现有托 育机
 构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个
，
距离“十四五”期末4.5 
个的目标尚存很大差距。