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　　 首先，
托育服务需求旺盛与供给不足
 的矛盾突出。数据显 
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021  年底，我国每千人口拥  有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五” 期 末4.5个的目标
尚存很大差距。