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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往 面临高 成本压力，需要建立合理的成

本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，  提高 托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低 普惠机
构运营成本。