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发展普惠 托育服务，要充分调动社会 力量积 极性，而社会力 量往往面临高成
本压力，  需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研
究员张本波提出， 一方面，要 加大政府投资
力度，提高托位建设补 贴标准，进一 步降
低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成 本。