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　　 其三，托育服务领域人 才短缺，有效 监 管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托 
育机构 提供的服务质量参差不齐，  一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。