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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而  社会力
量往往面临 高 成本压 力，需要建立合理的成本分担机制 。中 国宏观经
济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。