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　　首先，托 育服务需求旺盛与
供给不足的 矛盾突出。
 数据显示，三成 以
上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左 右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“
十四五”期末4.

5个的目标尚存很大差距。