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　　首先，托育 服务需求旺盛 
与供给不足的矛盾突出。数 
据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托
育机构入托率仅

为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五

”期末4.5个的目标尚存很大差距。