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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面 临高成本压力 
，需要 建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究
 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取  公建
民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。