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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步
降低普惠机构开办  成本；另一方面，采取公建 民营 、运营补贴、 奖励补助 、购买 服务等多
种方式，降低普
惠机构运营成本。