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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本
分 担机制。中国宏观经济研究院 社会发展 所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度

，提高托
位建设补  贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建  民营、
运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。