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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有  托育需求，但 现有托  育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 
离“十四五”期 末4.5个的  目标尚存很
大差距。