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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制
。中国宏
观 
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要 加大政府投资力 度，提 高 托位建 设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。