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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。
数据显示，三成以上 婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托

位供给存在较大缺口。截至20 2
1年底，我 国 
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”
期末 4.5个的目标尚存很大差距。