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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波 提出，一方面，要

加大政府 
投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面， 
采取 公 建民营、运营补贴、奖
励 补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。