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　　“框架协议”明确，将强化三 省一市牵头  单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、 市、 县、街道(乡镇)“四级协 作 架 构”，协同  
发力，各
 扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推
进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。