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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突  出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育 需求，但 现有 托育机构入  托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末  4. 5个的目标尚存很大差距。