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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为  ，大
 多数家庭在选择 托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，  一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。