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　　首先， 托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，

 三
成以上婴幼儿家  庭有托育需求，但现有托育机 
构入托率仅为 6%左右，托

位供给存在较大缺口
。截至

2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下 婴幼儿托位数为 2.03个，距离“

十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。