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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而 社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机

制。中国宏观经济研 
究院社 会发展所研究员张 本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，

 提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励  补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构 运营成
本。